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都江堰市XXX美容服务中心未取得医疗机构执业许可证开展诊疗活动案

 

供稿单位:四川监督网站
供稿时间:2015-09-14
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【案情介绍】

20131218日都江堰市卫计局卫生监督员对在位于都江堰市XX美容服务中心进行日常监督中发现:

1、该美容服务中心正常营业中,该美容中心不能出具《医疗机构执业许可证》;

2、在该美容服务中心四楼进门右侧第1间标示标牌为巴厘岛的房间内,查见1SDZ-Ⅱ型电子针疗仪,产品注册证号:苏食药监械(准)字20092270366,制造商:中国苏州医疗用品厂有限公司。在该房间靠窗办公桌上查见针灸针34盒,卵圆钳1把,手术剪1把,镊子1把,75%酒精1瓶,棉球2瓶,中药粉4瓶,精油3瓶,肽能精华1瓶,顾客护理诊断1本,该房间内工作人员吕XX现场不能出示《医师资格证书》、《医师执业证书》;四楼进门左侧第1间标示标牌为维纳斯的房间内查见:SDZ-Ⅱ型电子针疗仪配套使用的黑色泥状物数盒;

   3、该美容服务中心提供:SDZ-Ⅱ型电子针疗仪技术使用说明书1份,摘录如下:“……二、适用范围SDZ-Ⅱ型电子针疗仪供人体穴位低频电脉冲治疗,适用于腰酸背痛、神经麻痹、肌肉酸楚等痛症、痹症的辅助治疗。……本仪器应由专业医生或在专业医生指导下使用……”

4、该美容服务中心查见,顾客登记簿1本,摘录如下:贵宾档案表,编号001,姓名薛XX,电话13980740158……日期:2013.9.4,项目:泡澡舒经活络1套,价格1680/10……美容师签名:杨XX”“贵宾档案表,编号031,姓名吴XX,电话13880983860……日期:9.13,项目:泡澡、肩颈……美容师签名:杨XX该美容服务中心不能出示《医疗机构执业许可证》。

我局卫生监督员当即制作了现场检查笔录。为进一步收集证据,监督员对该美容服务中心经理刘XX、非法行医的吕XX制作了询问笔录、复印了贵宾档案表、SDZ-Ⅱ型电子针疗仪技术使用说明书、中华人民共和国医疗器械注册证及现场拍摄照片并收集违法事实的相关证据。

【案件评析】

该美容中心未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的行为,违反了《医疗机构管理条例》第二十四条(任何单位或者个人,未取得《医疗机构执业许可证》,不得开展诊疗活动)的规定,依据《医疗机构管理条例》第四十四条(违反本条例第二十四条规定,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并可以根据情节处以1万元以下的罚款)、《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条的规定(对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,责令其停止执业活动,没收非法所得和药品、器械,并处以三千元以下的罚款;有下列情形之一的,责令其停止执业活动,没收非法所得的药品、器械,处以三千元以上一万元以下的罚款:(二)擅自执业的人员未非卫生技术专业人员)。

后我局卫生监督员再次前往该美容服务中心进行复查,该美容中心已停止开展诊疗活动,用于开展诊疗活动的SDZ-Ⅱ型电子针疗仪该美容中心已自行销毁,按照《成都市规范行政处罚自由裁量权实施办法》的第十二条主动中止违法行为的的规定。应当依法从轻或减轻行政处罚,经合议一致最终给予该美容中心罚款人民币3000元的行政处罚并同时责令立即改正。

【思考建议】

1、时下整形美容、保健养生盛行,这些行业也存在着以养生保健、保健咨询等为幌子开展诊疗活动的行为。生活美容服务机构开展诊疗活动具有一定的隐蔽性是我们日常监督的一个盲点,我们将加大执法力度,继续开展打击非法行医工作,依法查处无证行医(未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人)、医疗机构超出登记范围开展诊疗活动等违法行为;

2、由于很多群众分不清医疗美容和生活美容。我们将加强与电视台、报社等新闻媒介的联系,通过电视、报刊、官方微博、微信等媒体向公众大力宣传、普及卫生法律法规和开展丰富多样的医学科普宣传,提高市民的自我保护意识。

(都江堰市卫生执法监督大队供稿)

供稿人:佚名
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